Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla dün yayınlanan ‘2023-2025 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları’ genelgesi, devlet harcamalarına tasarruf kısıtlaması ve kriterlerini getirdi.
2023’te sandığa gidiliyor, ama..
Tasarruf genelgesi;
Devam eden projeler arasında, ‘öncelik’ verilenlerle yola güçlü şekilde devam edilmesini öngörürken, ilk kez gündeme getirilen, ‘planlanmak ve başlatılmak istenen’ projeler öteleniyor.
Merkezi yönetime bağlı kurumlar gibi, yerel yönetimleri de bağlayan genelge, kamusal kaynakların verimli kullanımını ve tasarruf etmeyi hedefliyor.
Cumhurbaşkanı ve milletvekilliği seçimleri gelecek yıl, ama yürürlüğe konulan genelge, ‘erkene çekilmiş seçim vakti’ olasılığını da güçlendiren yeni bir işaret oluyor.
Milyonları ilgilendiren kararlar, müjdeler ile devam eden projelerin envanteri, 2023’e daha fazla yüklenmeyi frenlemiş görülüyor.
TL’yi koruma gayesiyle dolara endeksli getiri uygulaması ile kamu-özel sektör ortaklığına dayalı garanti ödemelerini dikkate alırsak, kaynak yönetiminde bir tedbir arayışı izlenimi bulunuyor.
Bursa’nın yerelinde…
Farklı kurumlarla;
Devam eden projeler var.
Belediyeler de dahil;
Yatırım programına girmiş olma ve kritere bağlanan ilerleme oranı açısından, genelgenin hafif atlatabilmesi gündeme geliyor.
Velakin…
Üniversitelerin bütçelerine, yıllara göre tavan tutarlar getirildiğini de, özellikle belirtelim.
Genelge açısından;
Maliye ve Hazine Bakanlığı’nın İhsaniye’de deprem riskine rağmen faaliyetine devam ettirilen ve kiralık ana vergi yerlerini bir araya toplayacağı yeni bir bina yapımı, rafta kalmaya devam edecek.
Bursa Emniyet Müdürlüğü’ne planlanan 12 katlı yeni hizmet binası yapımı da, ödenek yokluğu nedeniyle yine askıda duracak.
Durum böyle, ama…
Bursa için;
En büyük teselli ve sevindiren durum, yıllardır hayali sürdürülen ulaşım projesi hakkındaki ayrıcalıklı karar oldu.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın 3 hızlı tren projesi, çalışmalarına devamıyla ‘Öncelik verilecek projeler’ olarak tanımlandı.
Bu doğrultuda…
Mega projeler olarak;
Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Hattı’na ait tüm farklı teknik aşamalarını kapsayan çalışmalar ile ikinci hat yapımları ve önemli yük merkezlerine erişim hatlarına ait çalışmalar, hız kesmeden sürecek.
Bursa Şehir Hastanesi’ne yönelik ‘Metro’ yapımı sürerken, Görükle Hattı’nın yapımına da, yıl sonuna kadar başlanması hedefleniyor.
Üniversiteli gençlerin beldesini kentiçi raylı toplu ulaşıma bağlayacak uzatımın sağlanması için Bursa Uludağ Üniversitesi’nden geçiş kiralaması yapıldı.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın, Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin ön hazırlığını yürüttüğü ‘Şehir Hastanesi’ metro projesi ile ‘Görükle’ hafif raylı sistem projesini üstlenmesi, Bursa için tarihsel bir işbirliği ve kazanım oldu.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’yla da ayrıca güçlü işbirliği bulunuyor.
Böyle bir işbirliği,
Devletin merkezi yönetim desteğini güçlü bir şekilde Bursa’nın yereline kaydırma refleksini gösteriyor.
Yerel yönetim bütçesiyle kente farklı ve radikal çözüm projeleri üretmesinin de önünü açılmış oluyor.
Ayrıca…
Yıldırım Belediyesi’nin de, merkezi yönetimle güçlenen bağları var ve bu ilçeye kanalize edilen kazanımlar gerçekleşiyor.
Bu tablo;
Yılların özlemiydi.
Bursa için sevindirici!
Açıkçası…
Yerelde, hizmete devam!
Bu arada…
Hizmet üretiminde dinamik yapı ve işleyişe sahip belediyeler için açılan özel başlıkta, borçlanmaya kriterler getirildiğini görüyoruz.
Bu kapsamla;
Dış kredili projelerin belirlenmesine tasarruf kriterleri getirilirken, ‘borç stoku limitleri içinde kalınması esastır’ hükmü bulunuyor.
Dış finansman kullanımı olan projelerden, İLBANK’ın yatırım programında yer almak üzere teklif edilenlere, öncelik tanınacak.
Dış kredi kullanımından doğacak yükümlülükler, böyle kullanımda bulunan ilgili mahalle idarelerin üzerinde olacak.
Belediyelerin, itfaiye, doğal afetler, acil kurtarma gibi hayati müdahalelere ilişkin araç alımları, dış finansmanla dahi olsa, öncelikli kapsama alındı.
Tüm kurumlar açısından;
Kurumsal yeni hizmet binası ve kültür merkezlerine fren getirilirken, üniversite ve öncesi eğitim kurumları ile gençlik merkezi ve sportif tesisi projelerinin devamına da, seviye koşulu getirildi.
Genelgeden söz ederken…
En çok vergi ve harçların toplandığı kentlerin arasında yer alan Bursa gibi kentler, devletin tasarruf genelgelerinden azami ölçüde muafiyetli olmalı, ama aksine bir genel karar içerisinde değerlendiriliyorlar.
